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吉林市船舶污染物 接收、转运、处置联合监管制度

来源:真人赌钱游戏网址大全网站   时间: 2017-06-29 14:49  
 第一章 总则

    第一条  为进一步加强船舶污染物接收、转运、处置联合监管工作,解决船舶污染物接收、转运、处置监管难点问题,整合执法资源,建立统一协调、相互协作的船舶污染物联合监管长效机制,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》等法律、法规、规章的规定,制定本制度。

    第二条  真人赌钱游戏网址大全负责协调环保、市政公用局、各区人民政府、松花湖开发区组织开展船舶污染物接收、转运、处置联合监管。各县(市)交通主管部门参照本制度制定本辖区的船舶污染物接收、转运、处置联合监管制度,协调各自辖区环保、水利、市政公用等部门开展本辖区船舶污染物接收、转运、处置联合监管工作。

第二章 工作职责

    第三条  真人赌钱游戏网址大全按照本制度的有关要求,协调各有关单位开展船舶污染物接收、转运、处置联合监管活动,组建联合监管工作队伍,协调执法过程中问题的处理以及信息综合等。

    第四条  环保、市政公用局、各区人民政府、松花湖开发区依据法律法规的规定,在联合执法及日常监管中履行各自法定职责。

第三章  人员管理

第五条  开展船舶污染物接收、转运、处置联合监管活动前,由吉林市交通局协调环保、市政公用局、各区人民政府、松花湖开发区等单位抽调人员,组建联合监管工作队伍。

第六条  各部门应根据联合监管工作要求,选派相对固定、熟悉业务、具有行政执法资格的人员参加联合监管活动。

    第七条  联合监管人员在执法过程中应按照统一安排,各司其职,做到依法行政、文明执法。

第四章  执法管理

    第八条  联合执法主要内容包括:

    (一)围绕船舶污染物接收、转运、处置联合监管的重点、难点、热点问题,以及重大活动和节假日等重点时段开展联合监管活动;

(二)上级政府及有关部门交办的涉及船舶污染物管理需要联合监管的工作任务;

(三)针对全市水域船舶开展暗访、督查等船舶污染物联合监管活动。

    (四)各部门根据工作需要,申请开展联合监管的事项。

    第九条  联合执法启动机制:

    (一)常规启动机制。根据船舶污染物接收、转运、处置联合监管工作实际,按照需要每年开展1次全市范围内的联合监管执法行动。开展重大的联合执法以及上级要求开展船舶污染物接收、转运、处置联合监管执法行动时,由各职能部门明确工作任务,开展联合执法。

    (二)专项启动机制。涉及船舶污染物监管职能部门单一,专业执法力量难以纠正、制止的违法行为时,各相关部门可通过沟通、协调召开会议,组成联合执法组,开展联合执法活动。

    (三)突发启动机制。遇到突发事件或其他紧急事项需要开展船舶污染物联合执法行动时,经各部门开会研究,立即组成联合执法组,开展联合监管。

    第十条  联合监管工作中,各职能部门要依法履行法定职责。对需要开展行政处罚的违法行为,各有关执法单位应根据职责和程序分别进行立案、调查,并依法进行处理。

    第十一条  联合监管工作中,职能部门发现船舶污染物接收、转运、处置违法行为超出本部门查处职能范围时,应协调其他职能部门,明确监管职责,不得推诿塞责不作为。联合监管要明确工作纪律,严格执法,不能走过场。

    第十二条  联合执法行动结束后,参加行动的各有关部门应对本次执法活动的工作开展情况作书面整理,报告真人赌钱游戏网址大全备案。

第五章  保障制度

    第十三条  联合监管组各成员单位应服从联合执法工作安排,主动配合协调单位开展联合执法工作,并在人力、物力以及宣传、车辆等方面提供保障和支持。

    第十四条  各单位应积极支持和配合船舶污染物联合监管工作,不得加以推诿、阻拦和干扰,保证联合执法工作顺利进行。

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